Terminal bayangan yang berada di sekitar Terminal Tipe A Harjamukti Kota Cirebon dinilai menjadi salah satu penyebab turunnya jumlah penumpang pada momen libur Lebaran tahun ini. Para sopir di terminal bayangan menyebut alur kedatangan dan keberangkatan terminal terlalu condong ke dalam. Terminal Tipe A Harjamukti Kota Cirebon pada momen Lebaran tahun ini alami penurunan penumpang dibandingkan tahun lalu. Setidaknya hingga H+6 lalu, terdapat beberapa hari yang alami penurunan signifikan, salah satunya pada H+4 Lebaran yang penurunannya mencapai 18% pada keberangkatan. Sedangkan pada kategori kedatangan, penurunan dapat mencapai 48% pada H-3 Lebaran. Menurut Kepala Terminal Tipe A Harjamukti Kota Cirebon, penurunan penumpang tersebut diakibatkan oleh adanya terminal bayangan yang beroperasi di sekitar terminal. Para sopir menolak masuk dalam terminal karena ingin adanya perubahan alur masuk dan berangkat yang dinilai terlalu condong ke dalam. Selain itu, kondisi kendaraan yang berada di terminal bayangan juga dinilai tidak memiliki dokumen yang mendukung pengoperasian. Oleh karena itu, Kepala Terminal Harjamukti berharap ada kolaborasi dengan instansi terkait untuk menindak permasalahan terminal bayangan ini.